НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
В соответствии со статьей 37 Закона «О растительном мире» удаление, пересадка объектов растительного мира допускается:
1. При строительстве объектов – на основании утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации.
2. При наличии деревьев и кустарников, препятствующих эксплуатации зданий сооружений и иных объектов, за исключением деревьев и кустарников, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей – на основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.
3. При необходимости удаления, пересадки цветников, газонов, иного травяного покрова, за исключением случаев их удаления, пересадки при строительстве, выполнении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, ликвидации чрезвычайной ситуации или ее последствий, проведение которых невозможно без удаления объектов растительного мира – на основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.
4. При наличии деревьев и кустарников, произрастающих:
в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, за исключением случаев возведения указанных объектов, их реконструкции с предоставлением дополнительных земельных участков (в этих случаях удаление, пересадка деревьев, кустарников осуществляются на основании утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации) – на основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке деревьев и кустарников;
в границах береговой полосы внутренних водных путей и создающих опасность для судоходства, препятствующих видимости береговых навигационных знаков – на основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке деревьев и кустарников;
на сельскохозяйственных землях земель сельскохозяйственного назначения, за исключением произрастающих в противоэрозионных и придорожных насаждениях, отдельных ценных деревьев (деревья бука, вяза (ильма, береста), граба, дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола более 12 сантиметров на высоте 1,3 метра, березы карельской) – на основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке деревьев и кустарников.
ВАЖНО. Лица, заинтересованные в удалении, пересадке деревьев, кустарников, должны не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за пять дней до дня начала планируемых удаления, пересадки деревьев, кустарников направить в местный исполнительный и распорядительный орган предварительное уведомление с указанием:
причины удаления, пересадки деревьев, кустарников;
места и площади произрастания;
видов планируемых к удалению, пересадке деревьев, кустарников;
в случае пересадки - видов и количества пересаживаемых деревьев, кустарников и мест их пересадки;
периода проведения работ по удалению, пересадке с указанием организации, представители которой будут проводить указанные работы.
К уведомлению прилагаются копии правоудостоверяющего документа на земельный участок и прилагаемого к нему земельно-кадастрового плана земельного участка или плана границы земельного участка, в границах которого произрастают планируемые к удалению, пересадке деревья, кустарники.
5. При нахождении объектов растительного мира в опасном состоянии – на основании заключения о признании дерева опасным.
ВАЖНО. Заключение о признании дерева опасным выдается уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения, а в случае отсутствия такого лица – юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство. Вместе с заключение оформляется схема расположения опасного дерева и осуществляются его фотосъемка (на фотоматериалах должны быть представлены общий вид опасного дерева и признаки его опасности). Заключение и схема оформляются в двух экземплярах, один из которых передается пользователю земельного участка либо лицу, им уполномоченному, второй хранится у лица, их выдавшего, с фотоматериалами на бумажном и электронном носителях. Копии заключения и схемы в день их оформления направляются лицом, выдавшим эти документы, в местный исполнительный и распорядительный орган.
6. При необходимости удаления, пересадки объектов растительного мира в отношении которых в соответствии с Законом «О растительном мире» и иными законодательными актами Республики Беларусь установлены ограничения или запреты – на основании решения государственного органа, установившего в отношении объектов растительного мира, подлежащих удалению, пересадке, ограничения или запреты в соответствии с Законом Республики Беларусь «О растительном мире» и иными законодательными актами Республики Беларусь, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов.
СПРАВОЧНО. В соответствии со статьей 19 Закона «О растительном мире»,специально уполномоченные республиканские органы государственного управления (Минприроды, Минлесхоз, Минжилкомхоз) или их территориальные органы, местные исполнительные и распорядительные органы могут устанавливать в случае, если это необходимо для обеспечения безопасности государства, охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей, прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также в иных случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О растительном мире» и иными законодательными актами Республики Беларусь, ограничения или запреты в отношении объектов растительного мира.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ. Лица, которые выполнили работы по удалению объектов растительного мира, должны не позднее пяти дней со дня удаления объектов растительного мира направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (их видах, месте и площади произрастания), с указанием утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которыми предусмотрена необходимость удаления объектов растительного мира.
7. При выполнении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, если этими мероприятиями предусмотрена необходимость удаления объектов растительного мира – на основании утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
8. При наличии деревьев и кустарников относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 Закона Республики Беларусь «О растительном мире» – на основании акта о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, в порядке и на условиях, определенных в части пятнадцатой статьи 37 Закона Республики Беларусь «О растительном мире».
СПРАВОЧНО. Перечень видов растений распространение и численность которых подлежат регулированию установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2016 г. № 1002.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ. Акт о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию оформляется пользователем земельного участка, в границах которого произрастают указанные деревья, кустарники, либо лицом, им уполномоченным, в произвольной форме (с указанием даты составления акта, видов, места и площади произрастания деревьев, кустарников, а для деревьев - также их количества и диаметра ствола) в двух экземплярах и подписывается пользователем земельного участка либо лицом, им уполномоченным, и представителем территориального органа Минприроды. Копия акта в день его оформления направляется пользователем земельного участка либо лицом, им уполномоченным, в местный исполнительный и распорядительный орган.
9. При удалении растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, за исключением деревьев, кустарников – без разрешительных документов.
10. При ликвидации чрезвычайной ситуации или ее последствий, проведение которой невозможно без удаления объектов растительного мира – без разрешительных документов.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ. В этом случае лица, которые выполнили работы по удалению объектов растительного мира, должны не позднее пяти дней со дня удаления объектов растительного мира направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (их видах, месте и площади произрастания), а также описание чрезвычайной ситуации, дату и время информирования о ее возникновении органа управления по чрезвычайным ситуациям соответствующего уровня в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОСАДКИ
Удаление объектов растительного мира осуществляется после заключения лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок с юридическим лицом в области озеленения либо после осуществления им компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира, если осуществление компенсационных посадок либо компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира предусмотрено Законом «О растительном мире» и иными законодательными актами Республики Беларусь.
СПРАВОЧНО. Компенсационные посадки либо компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира осуществляются при удалении объектов растительного мира (статья 37-1 Закона «О растительном мире»).
Постановление СМ РБ 1002 07.12.2016 О некоторых вопросах регулирования распространения и численности видов растений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 декабря 2016 г. № 1002
О некоторых вопросах регулирования распространения и численности видов растений
В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обращения с объектами растительного мира» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Установить перечень видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию, согласно приложению.
2.Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения мероприятий по регулированию распространения и численности видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 31 декабря 2016 г.
Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков
ПЕРЕЧЕНЬ
видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию
Приложение
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
07.12.2016 № 1002
Название видов растений
на русском, латинском и белорусском языках
1.Борщевик Сосновского
Heracleum sosnowskyi Maxim
Баршчэўнiк Сасноўскага
2.Борщевик Мантегацци
Heracleum mantegazzianum Somm. et Levier
Баршчэўнiк Мантэгацы
3.Золотарник канадский
Solidago сanadensis L.
Сумнiк канадскi
4.Золотарник гигантский
Solidago gigantean Ait.
Сумнiк гiганцкi
5.Клен ясенелистный
Acer negundo L.
Клён ясенелiсты
6.Конопля посевная
Cannabis sativa L.
Каноплi пасяўныя
7.Мак cнотворный
Papaver somniferum L.
Мак cнатворны
8.Робиния лжеакация
Robinia pseudoacacia I.
Рабiнiя псеўдаакацыя
9.Эхиноцистис лопастной
Echinocystis lobata (Michx.) Torr. et Gray
Эхiнацысцiс лопасцевы
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
07.12.2016 № 1002
ПОЛОЖЕНИЕ
o порядке проведения мероприятий по регулированию распространения и численности видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию
1.Настоящим Положением, разработанным в соответствии с частью третьей статьи 26 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О растительном мире», определяется порядок проведения мероприятий по регулированию распространения и численности видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию (далее – мероприятия).
2.Мероприятия проводятся в целях охраны жизни и здоровья граждан, охраны и защиты объектов животного мира и среды их обитания, объектов растительного мира и среды их произрастания, охраны водных объектов, охраны окружающей среды в целом, а также предотвращения причинения вреда отдельным отраслям экономики.
3.Мероприятия включают:
3.1.проведение полевых обследований территории в целях выявления мест произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию (далее – полевые обследования).
Организация проведения полевых обследований обеспечивается местными исполнительными и распорядительными органами. Проведение полевых обследований осуществляется уполномоченной местным исполнительным и распорядительным органом организацией, которая при необходимости может привлекать для полевых обследований Национальную академию наук Беларуси и иные организации;
3.2.разработку и утверждение районного плана мероприятий.
Районный план мероприятий разрабатывается местным исполнительным и распорядительным органом на основании информации о наличии растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию (далее – растения), и занимаемой ими площади, полученной в результате полевых обследований и кадастровых обследований территории, проводимых Национальной академией наук Беларуси в соответствии со статьей 66 Закона Республики Беларусь «О растительном мире».
Районный план мероприятий утверждается местным исполнительным и распорядительным органом по согласованию с территориальным органом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ежегодно до 15 апреля.
В случае выявления в течение года новых мест произрастания растений в районный план мероприятий местным исполнительным и распорядительным органом по согласованию с территориальным органом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вносятся изменения и дополнения;
3.3.проведение работ по регулированию распространения и численности видов растений в соответствии с районным планом мероприятий.
Работы по регулированию распространения и численности видов растений проводятся:
пользователями земельных участков или водных объектов, в границах которых произрастают растения, в отношении видов растений, указанных в перечне, установленном в приложении к постановлению, утвердившему настоящее Положение, за исключением содержащих наркотические вещества (конопля посевная и мак cнотворный);
уполномоченной местным исполнительным и распорядительным органом организацией в отношении содержащих наркотические вещества видов растений (конопля посевная и мак cнотворный) в соответствии с законодательством о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах.
4.В зависимости от занимаемой растениями площади, плотности их произрастания, степени угрозы жизни и здоровью граждан, окружающей среде, количества мест их произрастания выделяются следующие способы регулирования распространения и численности видов растений (за исключением деревьев и кустарников):
4.1.ручной способ, который заключается:
в перерубании корней растений лопатой на минимальной глубине 10 см и удалении растений и производится два раза в год (ранней весной и в середине лета). Удаление растений этим способом должно производиться до начала цветения. Данный способ применяется при удалении единичных растений или небольших популяций (до 200 растений);
в скашивании растений в том числе в труднодоступных для техники местах, по обочинам дорог, на участках под лесопосадками, канавами, на приусадебных участках, в парках. Скашивание необходимо производить не менее трех раз в сезон начиная с весны до начала цветения растений;
4.2.механический способ, который заключается в удалении растений с использованием техники и может применяться для удаления популяций растений в том числе вдоль автомобильных дорог и железнодорожных путей, на землях населенных пунктов. Удаление растений этим способом производится не менее трех раз в сезон начиная с весны до начала цветения растений;
4.3.химический способ, который заключается в применении пестицидов в соответствии с законодательством. Применять пестициды необходимо ранней весной в период начала вегетации растений (фаза розетки листьев) и повторно – после скашивания растений в начале отрастания листьев. Необходимость повторного применения пестицидов определяется количеством вегетирующих растений. После обработки пестицидами применяется глубокая вспашка сельскохозяйственных территорий с оборотом пласта.
5.Регулирование распространения и численности деревьев и кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, производится путем:
удаления стволовой части деревьев и кустарников, выкорчевки пней ручным способом в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Положения и другими научно обоснованными способами;
удаления проростков и молодых экземпляров деревьев и кустарников механическим либо химическим способом в соответствии с подпунктами 4.2 и 4.3 пункта 4 настоящего Положения.
Удаление деревьев и кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, осуществляется на основании акта о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, в порядке и на условиях, определенных в части пятнадцатой статьи 37 Закона Республики Беларусь «О растительном мире».
6.После регулирования распространения и численности видов растений путем их удаления территория, на которой оно проводилось, засевается различными по составу травосмесями, либо на ней проводятся мероприятия по лесоразведению, либо земли вводятся в сельскохозяйственный оборот.
РЕШЕНИЕ ЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
29 декабря 2014 г. № 858
О водно-болотном заказнике местного значения «Галло»
На основании абзаца третьего части второй статьи 9 Закона Республики Беларусь от 20 октября 1994 года «Об особо охраняемых природных территориях» Ельский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
-
Объявить земли лесного фонда в кварталах № 1, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 23, 24 Валавского лесничества государственного лесохозяйственного учреждения «Ельский лесхоз» (далее – ГЛХУ «Ельский лесхоз») водно-болотным заказником местного значения «Галло» с общей площадью 1150,96 гектара (далее – га).
-
Установить границы, площадь и состав земель водно-болотного заказника местного значения «Галло» согласно приложению.
-
Утвердить прилагаемое Положение о водно-болотном заказнике местного значения «Галло».
-
Определить, что управление водно-болотным заказником местного значения «Галло» осуществляет ГЛХУ «Ельский лесхоз».
-
Поручить ГЛХУ «Ельский лесхоз»:
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения изготовить и установить специальные информационные знаки на границах заказника;
совместно с Ельской районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды обеспечить охрану заказника.
-
Землеустроительной службе Ельского районного исполнительного комитета в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения представить документы, необходимые для регистрации заказника в реестре особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь, в соответствии с Инструкцией о порядке ведения реестра особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 16 апреля 2008 г. № 38 «О реестре особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 121, 8/18778).
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя, начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Ельского районного исполнительного комитета и Ельскую районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды.
-
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Л.Ф.Писаник
Управляющий делами В.М.Авраменко
СОГЛАСОВАНО
Начальник Ельской районной инспекции природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Л.Г.Бондаренко
29.12.2014
СОГЛАСОВАНО
Директор государственного лесохозяйственного учреждения
«Ельский лесхоз»
В.Н.Плех
29.12.2014
Приложение к решению
Ельского районного
исполнительного комитета
29.12.2014 № 858
Границы, площадь и состав земель водно-болотного заказника местного значения «Галло»
Границы водно-болотного заказника местного значения «Галло» проходят в пределах территории Валавского лесничества ГЛХУ «Ельский лесхоз»:
на севере – от крайнего северо-западного угла квартала № 10 в восточном направлении по северной границе кварталов № 10, 11, 12, далее в северном направлении по западной границе кварталов № 1, 12, затем в восточном направлении по северной границе кварталов № 1, 4, 5 до северо-восточного угла квартала № 5;
на востоке – от северо-восточного угла квартала № 5 в южном направлении по восточной границе кварталов № 5, 14, 24 до юго-восточного угла квартала № 24;
на юге – от юго-восточного угла квартала № 24 в западном направлении по южной границе кварталов № 10, 11, 12, 22, 23, 24 до крайнего юго-западного угла квартала № 10;
на западе – от крайнего юго-западного угла квартала № 10 в северном направлении по западной границе квартала № 10 до крайнего северо-западного угла квартала № 10.
В состав земель водно-болотного заказника местного значения «Галло» входят земли лесного фонда в кварталах № 1, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 23, 24 Валавского лесничества ГЛХУ «Ельский лесхоз» общей площадью 1150,96 га.
Заказник местного значения состоит из семи обособленных земельных участков площадью:
участок № 1 – 1064,45 га;
участок № 2 – 24,95 га;
участок № 3 – 10,96 га;
участок № 4 – 20,68 га;
участок № 5 – 6,53 га;
участок № 6 – 13,22 га;
участок № 7 – 10,17 га.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Ельского районного
исполнительного комитета
29.12.2014 № 858
ПОЛОЖЕНИЕ
o водно-болотном заказнике местного значения «Галло»
-
Водно-болотный заказник местного значения «Галло» (далее – заказник «Галло») образуется на землях Ельского района Гомельской области в целях сохранения уникального болотного комплекса, являющегося местом произрастания дикорастущих растений и обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь и (или) охраняемых в соответствии с международными договорами, действующими для Республики Беларусь.
-
Заказник «Галло» объявлен без изъятия земельных участков у землепользователей, земли которых расположены в границах заказника.
-
На территории заказника «Галло» запрещаются следующие виды деятельности:
3.1. проведение работ по гидротехнической мелиорации, работ, связанных с изменением существующего гидрологического режима, за исключением работ по его
восстановлению, а также ремонтно-эксплуатационных работ по обеспечению функционирования существующих мелиоративных систем;
3.2. размещение отходов, за исключением порубочных остатков при проведении лесохозяйственной деятельности и размещения отходов потребления в санкционированных местах временного хранения отходов до их перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов;
3.3. предоставление земельных участков для коллективного садоводства и дачного строительства;
3.4. размещение животноводческих комплексов и других производственных объектов, объектов хранения химических средств защиты растений и минеральных удобрений, жилой застройки, за исключением объектов рекреационного назначения;
3.5. производство лесных культур с использованием интродуцированных пород деревьев и кустарников;
3.6. интродукция в природные экосистемы агрессивных чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений.
4. Туристическая и рекреационная деятельность на территории заказника «Галло» осуществляется в соответствии с режимом охраны и использования территорий с учетом нормативов допустимой нагрузки.
5. Режим охраны и использования заказника «Галло» учитывается при разработке и корректировке проектов и схем землеустройства Ельского района Гомельской области, проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, охотоустройства, лесоустроительных и градостроительных проектов, программ социально-экономического развития Ельского района Гомельской области.
6. Юридические и физические лица, виновные в нарушении режима охраны и использования заказника «Галло», несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Вред, причиненный окружающей среде на территории заказника «Галло», возмещается юридическими и (или) физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.